В конце 20-х - начале 30-х годов произошли значительные изменения в жизни крестьянства. В 1927 г. правительство закупило намного меньше зерна, чем год назад. Под угрозой оказалось снабжение городского населения и армии, выполнение экспортно-импортного плана.

Все это было вызвано нежеланием крестьян продавать зерно государству в связи с низкими закупочными ценами, распространением слухов о предстоящей войне СССР с Англией и невозможностью приобретения промышленных товаров, исчезнувших из магазинов до начала хлебозаготовок.
Руководство страны прибегло к чрезвычайным мерам: введению продразверстки, обыскам и насильственным изъятиям "излишков" зерна. XV съезд ВКП(б) в декабре 1927 г. поставил задачу постепенного и добровольного объединения крестьян в колхозы (примерно 20 % хозяйств в течение 5 лет).

 
К концу 1928 г. в Хоперском округе образовалось 113 колхозов, состоявших в основном из крестьян-бедняков. Доля колхозников среди крестьян составила 2,4 %. В январе-феврале 1929 г. прошли перевыборы сельсоветов. В Урюпинском районе были лишены права участия в них 825 человек
(в 2 раза больше, чем во время предыдущих выборов). Среди "лишенцев" преобладали лица, применявшие наемный труд, частные торговцы, бывшие полицейские и белые офицеры. Одновременно партийные и советские органы власти усилили агитацию, побуждая крестьян к вступлению в колхозы.

 
Весной 1929 г. число коллективных хозяйств в округе возросло в 5 раз, а удельный вес колхозников к июлю 1929 г. достиг 12,3 %. Воодушевленные такими темпами члены Хоперского окружкома ВКП(б) решили ускорить коллективизацию.

В октябре 1929 г. председатель комиссии Колхозцентра Баранов, находившийся в округе, направил письмо в ЦК партии. В нем говорилось: "Местными органами проводится система ударности и кампанейства. Вся работа по организации колхозов проходила под лозунгом: "Кто больше!". На местах директивы округа иногда преломлялись в лозунг: "Кто не идет в колхоз, тот враг Советской власти!". Совокупность этих причин дает формально на 60 %, а может быть, пока пишу письмо, и на 70 % коллективизации..."

Письмо было оглашено на ноябрьском пленуме ЦК ВКП(б). Однако пленум принял решение о переходе к сплошной коллективизации. Это было вызвано боязнью реставрации буржуазных отношений, необходимостью получения дополнительных средств для индустриализации и стремлением большевиков к быстрому построению социализма.
В декабре 1929 г. в колхозах Хоперского округа состояло уже 80% крестьян. Как первый в стране округ сплошной коллективизации он был объявлен опытно-показательным. Особенно быстро создавались колхозы в Урюпинском районе. В начале 1930 г. в них входило 92 % крестьянских семей.
Для достижения таких показателей местные власти использовали различные методы, в том числе принудительные. В феврале 1930 г. по решению окружкома ВКП(б) вновь состоялись перевыборы Советов в целях освобождения их от "кулацких и других классово чуждых элементов". 12 % населения Хоперского округа было лишено избирательных прав. В Советы выдвигались, как правило, беднейшие крестьяне.

 

Массовый характер приобрело раскулачивание, которым занимались особые комиссии, созданные при окрисполкоме, райисполкомах и сельсоветах и состоявшие в основном из бедноты. Экономическими признаками кулацких хозяйств считались: применение наемного труда, аренда земли, использование сложных сельскохозяйственных машин, занятие торговлей или ростовщичеством, максимальное количество посевных площадей и скота; к политическим признакам относили: службу в Белой гвардии, участие в антисоветских выступлениях или просто отрицательное отношение к Советской власти. Кулаки, активно боровшиеся с политикой большевиков, подвергались суду и тюремному заключению.

 

Наиболее зажиточные крестьяне, не оказывавшие явного сопротивления, переселялись в отдаленные районы страны. Им разрешалось взять с собой продовольствие на 2-3 месяца и простейшие орудия труда: пилы, топоры, рубанки и т.п. Остальных выселяли в другие районы и округа или за пределы
колхозов на худшие земли, оставляя им часть инвентаря и скота. Конфискованное имущество передавалось колхозам. В отдельных районах округа было раскулачено более 10 % крестьян, в том числе часть середняков, не желавших вступать в колхозы.

По решению Хоперского окружкома ВКП(б) в январе 1930 г. началось укрупнение коллективных хозяйств, преобразование всех их в сельскохозяйственные артели или коммуны. Устав сельскохозяйственной артели предоставлял колхозникам право иметь в личной собственности лишь корову, мелкий скот и приусадебный участок. Третью часть коллективных хозяйств округа составили коммуны, обобществлявшие все имущество, в том числе жилые помещения и домашний скарб. В правления колхозов входили в основном бедняки. В ходе коллективизации было закрыто 95 % церквей в целях изменения мировоззрения крестьянства.

Крестьяне проявляли недовольство такой политикой. В 1929-1930 гг. шел массовый забой скота, его поголовье резко сократилось.
В марте 1930 г. были опубликованы статья И.В. Сталина "Головокружение от успехов" и постановление ЦК ВКП(б) "О борьбе с искривлениями партлинии в колхозном движении". В них подчеркивалась необходимость добровольного объединения крестьян в колхозы, а вина за "перегибы" возложена на местные органы власти.

 

В Хоперском округе получили партийные взыскания 60 человек. Были разукрупнены колхозы-гиганты, объединявшие жителей нескольких населенных пунктов, коммуны преобразованы в артели, открыты переставшие действовать во время коллективизации рынки, восстановлены в правах многие
раскулаченные или лишенные избирательных прав середняки. Однако крестьяне продолжали выходить из колхозов. Удельный вес коллективных хозяйств в Урюпинском районе снизился до 36 %, а в стране в целом до 21 %.

В связи с этим правительство и местные органы приняли дополнительные меры.
Колхозы получили кредиты, а колхозники на 2 года были освобождены от уплаты налогов. В организованные в Урюпинском районе 2 машинно-тракторные станции (МТС) и зерносовхоз "Искра" поступили новые тракторы. Выходцам из колхозов стали возвращать инвентарь, скот и семена, но налоги на единоличников увеличились.

Усилилась вербовка крестьян в коллективные хозяйства. С этой целью в районе с 1 по 14 октября 1930 г. был проведен Двухнедельник коллективизации, затем - День урожая и выставка достижений образцовых колхозов.

В первой половине 1931г. Нижневолжский крайком партии направил в Урюпинский район большую группу агрономов, инженеров, студентов вузов и техникумов Саратова и Сталинграда для пропаганды сельскохозяйственных знаний и оказания непосредственной помощи колхозам. В Урюпинске стало действовать отделение общества "Шефство города над деревней". Оно готовило колхозных специалистов, посылало рабочих на время посевной и уборочной кампаний.

К началу 1932 г. в коллективные хозяйства района было объединено 92 % крестьянских семей. К концу 30-х годов имелось 22 колхоза, обслуживаемых тремя МТС - Урюпинской, Корнеевской и Тепикинской. Кадры для села, в том числе девушек-трактористок, готовила колхозная школа, открытая в Урюпинске.
В связи с увеличением количества техники в районе повысилась, хотя и незначительно, урожайность ржи и яровой пшеницы, возрос их валовой сбор по сравнению с 1928 г. В то же время урожайность подсолнечника была меньше, чем до коллективизации. Производительность труда в колхозах оставалась низкой из-за слабой материальной заинтересованности крестьян, недостаточной технической базы и нехватки квалифицированных кадров. В 1939 г., т.е. через 10 лет после образования колхозов, не выполняло установленный минимум трудодней 17 % колхозников. Сельское хозяйство развивалось медленнее, чем накануне сплошной коллективизации.